第252章 顺水推舟[1/2页]

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    这些偏远的州府，只有节度使，相互之间的等级治理，都在各个部落，这样管理起来就十分不便。

    但又不能成立一些县衙，毕竟层次不够，经济发展也不够。

    在这种情况下，只能去设立这些巡抚大臣来监督管理了。

    有了这些巡抚大臣之后，权力就逐渐分散出去，这样巡抚大臣与节度使互相牵制之下就能出现相对稳定的格局。

    以前没有巡抚大臣的时候，除了节度使一家独大之后，各个部落相对比较分散，会出现一些矛盾。

    凡事有利就有弊，这是无法避免的，由于权力分散之后谁都不愿意干活了，也就没人愿意承担责任了，因此一旦出现什么事情就没人来管这个烂摊子。

    最开始的那段时间，鉴察院每天都能收到一些管理上的矛盾。

    鉴察院负责鉴察四方，他也有责任去鉴察各个州府的稳定情况。

    所以，那个时候朝廷会派出一些钦差大臣去处理一些比较棘手和懒散的事情。

    可是，等钦差大臣一走之后，混乱会再次袭来。

    根本就是治标不治本。

    你既然不想让节度使的权力太大，那就会让这些部落首领的权力太大。

    部落首领的权力太大，就不会听从节度使的节制。

    这是一个巨大的矛盾。

    御皇大帝为了解决这个问题，第一时间是解放了节度使的权力，将他们的权力最大化，彻底改变了这些部落首领不听号令的局面。

    治理一座王朝，是一件很麻烦的事情。

    不仅如此，哪怕治理一座州府，治理一座城池都十分繁琐，不是那么容易的。

    城池还稍好一些，因为城池之内的百姓，经过很漫长的历史变迁，相对适应这种生活方式和治理方式，所以比较温和。

    但这些部落就例外了。

    他们常年比较散，而且也没有一个真正合适的规矩越是，从自由惯了。

    这样莫名的被约束，自然不习惯。

    所以在很多时候，他们也听从节度使的号令，但相互推脱的情况很普遍。

    很多时候都是出工不出力。

    蒙混过关。

    节度使也很无奈，他们又不能上报朝廷，那朝廷还不以为这节度使无能，无法治理一座州府？

    但是，鉴察院却了解了这个现实情况，所以才禀报御皇大帝，做出决策。

    你们不是不想听从指挥吗？

    那么好，朝廷来直接派人督查，稳固节度使的权力。

    有了朝廷作为后盾，这些节度使行事起来也比较方便。

    双管齐下。

    派出钦差大臣之后，后来因为太过麻烦和繁琐，才设置了巡抚大臣来常驻。

    这样一来问题得到了解决和遏制。

    最初的时候，这些巡抚大臣的身份也比较特殊，是一些王公贵族甚至一些皇子担任。

    比如现在实力比较强盛的三皇子御司星、七皇子御相星、九皇子御宿星以及十三皇子御虚星还有十七皇子御残星等人，他们都曾经担任过巡抚大臣。

    正因为如此，他们才能从当初一位普通的皇子，成为当今朝廷最有实力的皇子。

    成为巡抚大臣便可以巡视各座州府，从而起到了拉帮结派的作用。

    这样几年之后，御皇大帝似乎也看出其中的问题所在，从而改变了策略，不再让这些皇子担任了。

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